Если польская фирма отправляет вас на объект в Бельгию, к обычному набору документов добавляется бельгийская декларация Limosa. Разбираем по официальным источникам: кто её подаёт, что должно быть у вас на руках и что бывает, когда её нет.
Коротко
Limosa — это обязательное электронное уведомление бельгийских властей о том, что иностранный работодатель отправляет работника трудиться в Бельгию. Подаёт её работодатель, до начала работ. После подачи система сразу выдаёт расписку — документ L-1. Это уведомление, а не разрешение на работу, и форму A1 оно не заменяет.
Кто обязан подавать
Обязанность введена программным законом от 27 декабря 2006 года и действует с 1 апреля 2007 года. Подавать обязан иностранный работодатель или его уполномоченный — то есть ваша фирма, а не вы.
Технически ввести данные может кто угодно, у кого они есть: представитель компании, бельгийский заказчик, даже сам работник. Но официальный FAQ Limosa прямо указывает, что ответственность за правильную декларацию, включая уголовную, остаётся на работодателе.
Гражданство работника роли не играет. Декларация касается работодателей и самозанятых со всего мира, а не только стран Европейской экономической зоны.
Когда подаётся и на какой срок
До начала работ в Бельгии — даже если вы приезжаете на один день: нидерландская версия официального FAQ говорит об этом дословно.
Одна декларация покрывает максимум 24 месяца и должна соответствовать полному сроку работ. Если командировку продлевают, работодатель оформляет продление, и система создаёт при этом новую декларацию, а не правит старую. Исправить уже поданную декларацию нельзя: при ошибке или изменении подаётся новая, а прежняя аннулируется.
Подать задним числом технически возможно. Но официальный FAQ предупреждает: это не освобождает от штрафов, если нарушение уже зафиксировал инспектор.
Что должно быть у вас на руках
Сразу после подачи выдаётся документ L-1 (Limosa-1). Это PDF на одном из четырёх языков, с QR-кодом.
По официальным правилам вы предъявляете L-1 бельгийскому заказчику до начала работ, а инспекция вправе запросить его при проверке. Если L-1 не предъявлен, заказчик обязан сообщить об этом бельгийским властям — то есть без документа выход на объект превращается в проблему в первый же день.
Требования носить L-1 именно на бумаге или именно в телефоне в официальных источниках нет. Но держите его под рукой: по тому же QR-коду на стройке вас регистрируют в системе учёта присутствия.
Если PDF потерялся, его можно скачать заново в аккаунте Limosa по номеру декларации — это делает тот, кто подавал.
Limosa и форма A1 — разные документы
Форму A1 выдаёт учреждение социального страхования страны, где платятся взносы: при командировке из Польши — польское. A1 подтверждает, что вы остаётесь в польской системе соцстрахования; основание — регламент ЕС 883/2004, максимальный срок в форме — 24 месяца. Бельгийская брошюра инспекции требует, чтобы A1 можно было предъявить при каждой проверке.
Limosa относится к трудовому праву и нужна независимо от страны работодателя и гражданства работника.
Один документ не заменяет другой. И главное: ни Limosa, ни A1 сами по себе не дают права работать в Бельгии — право на работу определяется отдельно.
Когда Limosa не нужна — и почему это почти не про стройку
Официальный перечень освобождений существует: международные перевозки, кроме каботажа внутри Бельгии; научные конгрессы; совещания в узком кругу; срочный ремонт и обслуживание до пяти дней в месяц; спортсмены на международных соревнованиях; артисты; учёные; дипломаты.
Для строительства это почти не работает. Освобождение на первичный монтаж и установку проданного оборудования сроком до восьми дней прямо не распространяется на строительный сектор. Практически для стройки, монтажа и отделки Limosa нужна всегда.
Справку об освобождении получить нельзя: проверять применимость исключения обязан работодатель, а официальная рекомендация при сомнении — подать декларацию.
Отдельная история у водителей: под Limosa они не подпадают, у них свои формальности.
Кто проверяет и что ещё спросят
Проверяют Главная дирекция контроля социальных законов и Главная дирекция контроля благополучия на работе. В совместных проверках участвуют служба соцстрахования ONSS, INASTI, ONEM и трудовая прокуратура.
Кроме L-1 и A1 инспекция вправе потребовать у работодателя копию трудового договора или равнозначного документа, табели учёта рабочего времени с началом, окончанием и продолжительностью каждого дня, расчётные листки и доказательства выплаты зарплаты. Документы предоставляются с переводом на нидерландский, французский, немецкий или английский, на бумаге или в электронном виде. Обязанность действует с начала командировки и ещё год после её окончания.
На стройке к этому добавляются ConstruBadge — личный визуальный бейдж, который оформляют и работникам иностранных работодателей, причём для этого нужен действующий L-1, — и ежедневная регистрация присутствия на объектах стоимостью от 500 000 евро без НДС.
Что будет, если декларации нет
Отвечают работодатель или его представитель, командированный самозанятый и бельгийский заказчик, если тот не сообщил властям об отсутствии L-1. Наёмный работник в официальном перечне наказуемых лиц не назван.
Размеры административных штрафов бельгийские власти публикуют в открытой таблице и меняют регулярно: с 1 февраля 2026 года третий уровень — от 1 000 до 10 000 евро, четвёртый — от 3 000 до 35 000 евро, и сумма умножается на число затронутых работников. С 1 сентября 2026 года структура санкций пересобрана. Актуальные суммы всегда смотрите по ссылке на таблицу в конце статьи.
Что спросить у своей фирмы перед выездом
Шесть вопросов, которые стоит задать до того, как вы сядете в машину:
Подана ли Limosa и на весь ли срок работ. Прислали ли вам файл L-1. Есть ли форма A1 и сможете ли вы её показать при проверке. Кто указан контактным лицом для бельгийской инспекции. Оформлен ли ConstruBadge, если вы едете на стройку. Нужна ли на вашем объекте ежедневная регистрация присутствия.
Нормальная фирма отвечает на это спокойно и присылает документы. Заминка на первом же вопросе — повод не торопиться с выездом.
Как это устроено у нас
BRIGGO — информационно-консультационный сервис: мы сравниваем условия предложений и показываем их целиком, вместе с жильём, транспортом и ставкой. Наём и оформление ведёт лицензированное агентство-партнёр, и именно оно подаёт Limosa и получает A1. Если по вашей вакансии что-то из перечисленного непонятно — спросите до выезда, а не на объекте.
Источники
- https://www.workinginbelgium.be/en/limosa.html
- https://www.workinginbelgium.be/documents/faq_limosa_fr-nl.pdf
- https://www.socialsecurity.be/employer/instructions/dmfa/fr/latest/instructions/obligations/obligations_nsso/limosa/introduction.html
- https://employment.belgium.be/en/themes/international/posting/concept-and-formalities/formalities
- https://employment.belgium.be/en/themes/international/posting/belgian-liaison-office-and-labour-inspectorate
- https://emploi.belgique.be/fr/propos-du-spf/infractions/cheminement-dun-proces-verbal/procedure-administrative/montants-des
- https://www.socialsecurity.be/site_fr/employer/applics/checkinatwork/index.htm
- https://constructiv.be/fr/lutte-contre-la-fraude-sociale/construbadge/
- https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32018L0957
- https://europa.eu/youreurope/citizens/work/work-abroad/posted-workers/index_en.htm